|
Vides pārraudzības valsts birojs |
|||||||||||||||||||
|
Derīgs līdz 2011.gada 19.augustam. Paredzētās darbības ierosinātājs - VAS Latvijas Valsts Ceļi, reģistrācijas Nr. 40003344207, adrese: Gogoļa ielā 3, Rīgā, LV - 1050, tālr. 7028169. Noslēguma ziņojuma izstrādātājs - SIA JZ, reģistrācijas Nr.5003620491, adrese: Eksporta ielā 5, Rīgā, LV 1010, sadarbībā ar konsorciju SFS Latvian Roads. Pamatojoties uz 2008.gada 1.jūlijā Vides pārraudzības valsts birojā iesniegto valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijas posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojumu, tika uzsākta atzinuma sagatavošanas un izdošanas procedūra saskaņā ar likuma Par ietekmes uz vidi novērtējumu 19.pantu. 1. Paredzētās darbības nosaukums - valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcija posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram. 2. Paredzētās darbības iespējamā norises vieta ietekmes uz vidi novērtējums tiek veikts valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava- Lietuvas robeža (Meitene) posmam no Rīgas pilsētas administratīvās robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram uz dienvidiem no Jelgavas. Rekonstruējamā autoceļa posma sākums skar Mārupes pagasta teritoriju un tālāk virzās pa Olaines pagasta, Ozolnieku novada, Jaunsvirlaukas pagasta, Jelgavas pilsētas un Platones pagasta teritorijām. Ietekmes uz vidi novērtējums valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijai posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram tika uzsākts 2006.gada 15.februārī, kad Vides pārraudzības valsts birojs, izskatot Valsts vides dienesta Lielrīgas reģionālās vides pārvaldes 2006.gada 1.februāra sākotnējo ietekmes uz vidi izvērtējumu Nr.5-7/396 un Valsts vides dienesta Jelgavas reģionālās vides pārvaldes 2006.gada 3.februāra sākotnējo ietekmes uz vidi izvērtējumu Nr.3.3.32-5/230, pieņēma lēmumu Nr.103 par ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras piemērošanu paredzētajai darbībai, pamatojoties uz likuma Par ietekmes uz vidi novērtējumu 4.panta (1)daļu, 11., 13. un 14.panta 1.daļu. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā sniegta informācija, ka patlaban rekonstruējamais autoceļa A8 posms ir sekojošs:
Atbilstoši ziņojumā sniegtajai informācijai, uz valsts galvenā autoceļa A8 dominē reģionālā satiksme no un uz Rīgu, mazāk - vietējā satiksme no un uz Jelgavu un citām mazākām apdzīvotām vietām, bet vismazāko satiksmes plūsmu veido starptautiskā tranzīta satiksme. Būtiskākie vienlīmeņa ceļumezgli ar vietējiem autoceļiem, kas apkalpo autoceļa A8 rekonstruējamajam posmam piegulošās teritorijas, ir ar valsts 1.šķiras autoceļiem P93 Jelgava Iecava, P94 Jelgava Staļģene Code, P100 Ozolnieki Dalbe, valsts 2.šķiras autoceļiem V13 Tīraine Jaunolaine, V8 Jaunolaine Plakanciems, V18 Olaines pievedceļš, V1067 Dalbe Jaunpēternieki Palejas un V1068 Ozolnieki Brankas Brankstūri. Kopumā satiksmes intensitāte rekonstruējamajā autoceļa posmā pēdējo desmit gadu laikā ir dubultojusies, taču ceļa segums pārsvarā ir sliktā stāvoklī. Saskaņā ar 2006.gada datiem autoceļa A8 posmu no Rīgas līdz krustojumam ar valsts galveno autoceļu A5 izmantoja vidēji 18400 automašīnas diennaktī (no tām 9% kravas transports), ceļa posmu līdz Dalbei 15000 automašīnas diennaktī (no tām 9% kravas transports), posmu līdz Brankām - vidēji 6670 automašīnas diennaktī ( no tām 15% kravas transports), posmu līdz Ānei - vidēji 9000 automašīnas diennaktī (no tām 17% kravas transports), savukārt apļveida krustojumu, izbraucot caur Jelgavas pilsētu - vidēji 10070 automašīnas diennaktī (no tām 16% kravas transports). Tiek prognozēts, ka, realizējot plānoto autoceļa A8 rekonstrukcijas projektu, 2030.gadā satiksmes kustības intensitāte posmā līdz krustojumam ar autoceļu A5 būs 33230 automašīnas diennaktī (no tām 9% kravas transports), posmā līdz Dalbei 29260 automašīnas diennaktī (no tām 9% kravas transports), posmā līdz Brankām - 26760 automašīnas diennaktī (no tām 8% kravas transports), posmā līdz Ānei - 22110 automašīnas diennaktī (no tām 15% kravas transports) un apļveida krustojumā, virzienā uz Jelgavas pilsētu, - 21140 automašīnas diennaktī (no tām 13% kravas autotransports). Ziņojumā norādīts, ka valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) posma no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram rekonstrukcijas nepieciešamību nosaka pieaugošā satiksmes plūsma un ar to saistītā satiksmes kustības nepieciešamā optimizācija, ceļumezglu caurlaides nepietiekamība, ceļa klātnes fiziskais nolietojums, kā arī nepieciešamība atdalīt vietējās satiksmes plūsmu no reģionālās/ stapreģionālās un tranzīta plūsmas un maksimālas satiksmes drošības nodrošināšana autoceļa izmantotājiem - braucējiem, gājējiem, velosipēdistiem. Rekonstruējamā autoceļa posms virzās pa Olaines pagasta, Ozolnieku novada, Jaunsvirlaukas pagasta, Jelgavas pilsētas un Platones pagasta teritorijām, taču patlaban šajā autoceļa A8 posmā nav sakārtoti gājēju plūsmas organizācijas jautājumi. Kopumā gar autoceļu esošās apdzīvotās teritorijas var sadalīt blīvi apdzīvotās (Jelgava, Olaine, Jaunolaine), izkaisītas mazāk apbūvētas apdzīvotas vietas (Gaismas, Bērzpils, Stūnīši, Skrundas, Grēnes, Dalbe u.c.), viensētas un vasarnīcu ciemi, kas pārvēršas par mazciemiem (Medemciems, Ezītis, Aizupes, Brankas u.c.). Arī četri melnie punkti, kuros notiek visvairāk negadījumu, atrodas šajā autoceļa posmā ( krustojumi ar V18 Olaines pievedceļu, ar P100 Ozolnieki Dalbe, Jaunolaines krustojumi, pagrieziens uz Gaismām/Medemciemu). Autoceļam piegulošajās teritorijās strauji aug iedzīvotāju skaits un savrupmāju apbūve. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka valsts galvenais autoceļš A8 ir Eiropas transporta koridora 1A sastāvdaļa un no Rīgas apvedceļa (Salaspils Babīte) līdz Jelgavai tas ir E77 maršruta Pleskava (Krievija) Rīga Šauļi Tolpaki Kaļiņingrada Elblaga Varšava Radoma Krakova Ruzomberoka Zvolena Budapešta sastāvdaļa, līdz ar to autoceļu A8 jāizveido par ērtu un drošu ceļu, kas ir integrēts Eiropas transporta koridoru sistēmā. Rekonstrukcijas rezultātā netiks radīts jauns satiksmes koridors, jo projekts paredz esošo autoceļu A8 pārveidot par Eiropas standartiem atbilstošu automaģistrāli (NP29,5) ar četrām braukšanas joslām un divlīmeņa šķērsojuma ceļumezgliem, kas nodrošinātu drošus, ātrus (braukšanas ātrums līdz 130 km/h), ērtus un rentablus pārvietošanās apstākļus lielam skaitam šī ceļa posma izmantotāju. Projekta ietvaros paredzēts rekonstruēt esošā autoceļa A8 posmu no 9,9. līdz 30,8.kilometram (NP 29.5 + 0.5) un atjaunot tiltu pār Misu, pārveidot autoceļa posmu no 30,8. līdz 44,7. kilometram par četrjoslu ceļu (NP 29.5) un rekonstruēt/atjaunot pārvadus pār dzelzceļu un autoceļu P93 Jelgava Iecava un tiltus pār Iecavas upi, Lielupi un Vircavas upi, izveidot jaunu divjoslu autoceļu - Jelgavas dienvidu apvedceļu - posmā no 44,9. līdz 48,5. kilometram (NP11) un izbūvēt pārvadu pār pašvaldības ceļu no Apšeniekiem uz Jelgavas Romas ielu un tiltu pār Platones upi, kā arī uzlabot/papildināt vietējās satiksmes ceļu tīklu un sabiedriskā transporta sistēmu automaģistrāles posmam piegulošajās teritorijās, maksimāli izmantojot jau esošos valsts un pašvaldības ceļus, meža ceļus un stigas, un izbūvēt 7 vietējo ceļu pieslēgumu divlīmeņu mezglus autoceļam A8. Vietējai satiksmei paredzēts pagarināt esošo ceļu V13 Tīraine Jaunolaine, kas virzās paralēli A8 uz Jaunolaini cauri Gaismām un šķērso A5, izbūvējot satiksmes pārvadus pār dzelzceļu Rīga Jelgava un A8, lai ceļš V13 turpinātos caur Jaunolaini, Ezīti, Olaini, Pēterniekiem, Dalbi un tālāk līdz sazarojumam ar P100. Tālāk jaunais V13 ar satiksmes pārvadu šķērsotu A8 un dzelzceļu Rīga Jelgava un pievienotos esošajam P100 Ozolnieki Dalbe. Mājas un ciemati, kam pašlaik ir tieši pieslēgumi A8, tiktu pievienoti jaunajam ceļam V13. Savukārt lielie ceļi, kam pašlaik ir tieši vienlīmeņa šķērsojumi ar A8, nākotnē gan A8, gan dzelzceļu Rīga Jelgava šķērsotu ar satiksmes pārvadiem vai tiktu pievienoti jaunajam ceļam V13. Olaines posmā tiek plānots izbūvēt gar A8 rietumu malu vēl vienu paralēlu ceļu (aptuveni 6 km), kas no Jaunolaines dienvidu daļas virzītos caur Olaini uz Andrīšiem, tādējādi nodrošinot A8 rietumu malā esošo māju sasniedzamību. Tā kā autoceļš A8 sadala Jaunolaines teritoriju, tad tiek paredzēta gājēju un vietējā transporta pārvadu izbūve. Autoceļa A8 aptuveni 42,5.kilometrā, kur Lielupe un Vircavas upe veido pussalu, blakus autoceļam atrodas restorāns ar nelielu viesnīcu un atpūtas teritoriju Līči. Rekonstrukcijas rezultātā tiktu likvidēts pieslēgums šai teritorijai, tāpēc automaģistrāles abās pusēs paredzēts izveidot autostāvvietas, nobraukšanas rampas veidojot kā satiksmes mezglā, un saistībai gājēju tuneli. Tā kā jaunveidojamie ceļi šķērso vairākas ūdensteces Olainīti, Misu, Biržiņu, Iecavu, tad šķērsojuma vietās paredzēts izbūvēt tiltus (7). Arī esošās autobusu pieturas paredzēts izvietot uz piegulošajiem ceļiem, izņemot ekspres- autobusu pieturu Jaunolainē. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka netiks slēgta neviena esošā dzelzceļa Rīga Viļņa pārbrauktuve, nepieciešamības gadījumā tikai dažas tiks nomainītas ar divlīmeņu pārvadiem. Savukārt gājēju un velosipēdistu pārvietošanos paredzēts nodrošināt, izveidojot A8 šķērsojumu vietas autoceļa 12., aptuveni 29. un 43,4. kilometrā paredzot gājēju pārejas kopā ar autoceļa pārvadiem, bet 19,2., 19,8. un 22,9.kilometrā - ierīkojot gājēju tiltus. Savukārt citos plānotajos A8 šķērsojumos tiek paredzētas gājēju ietves. Gājēju un velosipēdistu pārvietošanās tiks nodrošināta arī Jelgavas dienvidu apvedceļa trasē. Gājēju ietves/ velosipēdistu celiņus paredzēts izbūvēt arī citos A8 šķērsojumos. Rekonstruējamais autoceļa posms virzās caur blīvi apdzīvotām (Jelgava, Olaine, Jaunolaine) un mazāk apdzīvotām teritorijām, izklaidus esošām lauksaimniecībā izmantojamām zemēm un meža zemēm. Trase virzās pa līdzena reljefa teritoriju, gar izstrādātiem kūdras purviem, šķērsojot vairākas ūdensteces (Olainīte, Misa, Iecava, Biržiņa, Lielupe, Vircava, Platone, Pupla), virzoties gar diviem nelieliem ezeriem Stūrīšu un Stūnīšu un vairākām ūdenstilpēm - izstrādātiem karjeriem. Kopumā teritoriju raksturo augsti gruntsūdens līmeņi (0,3 m līdz 0,5 m no zemes virsmas, sausajā gada periodā līdz 1,3 m) un izveidotās daudzās meliorācijas sistēmas tikai daļēji uzlabo vājo dabīgo teritorijas drenāžu. Ūdensapgādei tiek izmantoti Amatas un Gaujas svītu smilšakmens ūdensnesējslāņi, kas ir pārklāti ar zemas ūdens caurlaidības (morēnas mālsmilts un smilšmāls, aleirīti un māli) slāņiem, kas tos pasargā no iespējamā virszemes piesārņojuma. Rekonstruējamais autoceļa posms vai ar to saistītie vietējās nozīmes ceļi šķērso ūdensgūtnes Tetele ķīmisko aizsargjoslu, kā arī 6 citu uzņēmumu ūdensapgādes avotu ķīmisko aizsargjoslu. Teritorijā starp Rīgu un Olaini, kā arī uz ziemeļiem no Iecavas upes atrodas plašas pārpurvotas teritorijas. Sezonāli plūdi praktiski ir iespējami visu upju piegulošajās teritorijās. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka teritorijas, kuras atrodas zem atzīmes 4,0 m v.j.l., ir uzskatāmas par paaugstināta riska teritorijām applūstošas teritorijas. Jāatzīmē, ka Aizsargjoslu likuma 2008.gada 6.marta grozījumi nosaka, ka applūstošajās teritorijās ir pieļaujama transporta būvju būvniecība, uzberot teritoriju paredzētās būvniecības īstenošanai. Savukārt saskaņā ar Ministru kabineta 2008.gada 3.jūnija noteikumu Nr.406 Virszemes ūdensobjektu aizsargjoslu noteikšanas metodika 11.punktu, ja applūstošo teritoriju nosaka, izmantojot inženiertehniskos aprēķinus, pieņem, ka applūduma atkārtošanās biežums ir vismaz reize desmit gados (ar 10 % applūduma varbūtību), nevis reize simts gados (ar 1% applūduma varbūtību kā tas bija noteikts līdz Aizsargjoslu likuma grozījumiem). Līdz ar to turpmākā projektēšanā ir precizējamas iespējamās faktiski applūstošās teritorijas, paredzot nepieciešamos inženiertehniskos risinājumus (ceļa klātnes veidošana, caurtekas, aizvari, pieslēgumu un šķērsojumu izvietojumi u.c.), lai nodrošinātu autoceļa funkcionēšanu arī plūdu gadījumos, izbūvējot jaunus ūdensteču šķērsojumus un ceļus, nedrīkst tikt pasliktināti esošie noteces apstākļi. Plānotie rekonstrukcijas darbi var skart vairāku virszemes ūdensobjektu (vietējo ceļu uzlabošana Olainītes, Misas, Biržiņas, Platones) aizsargjoslas, līdz ar to rekonstrukcijas rezultātā jānodrošina Aizsargjoslu likumā noteikto aprobežojumu ievērošana. Virszemes ūdeņu noteci no ceļu klātnēm paredzēts novadīt ceļu sāngrāvjos. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka teritoriju, kuras šķērso rekonstruējamais autoceļa A8 posms, attīstības plānos autoceļš A8 ir iezīmēts kā esoša starpvalstu maģistrāle, izņemot Jelgavas dienvidu apvedceļa trasi, un autoceļa rekonstrukcija atbilst šo teritoriju attīstības plānojumiem. Saskaņā ar ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā sniegto informāciju jaunas teritorijas tiks skartas saistībā ar vietējo ceļu tīklu uzlabošanu un papildus izveidi, autoceļa paplašināšanu posmā no 40,7.kilometra līdz lielajam Jelgavas apļveida krustojumam 44,5.kilometrā un jaunā Jelgavas apvedceļa trasē. Esošā ceļa V13 Tīraine Jaunolaine jaunbūvējamie posmi un izveidojamie pārvadi skartu jaunas un vidēja vecuma mežaudzes ar blīvu meža ceļu tīklu, apsaimniekotas lauksaimniecības zemes un aizlaistas lauksaimniecības zemes, gar kurām notiek intensīva apbūve, atsevišķos posmos tas virzītos pa dabā esošiem vietējas nozīmes ceļiem ar grants/ betona/ asfalta segumu, šķērsotu aizaugušu Misas palieni, apdzīvotas vietas, Iecavas palieni ar koptām un aizaugušām pļavām. Jaunā Jelgavas apvedceļa trase šķērsotu jaunas un vidēja vecuma galvenokārt priežu audzes, apstrādātas lauksaimniecībā izmantojamas zemes, krūmiem aizaugušu Platones palieni. Kopumā nepieciešams transformēt līdz 13 ha meža un lauksaimniecības zemes, kas galvenokārt ir vidēja vecuma un jaunas priežu un bērzu audzes un nav nozīmīgas apkārtnes bioloģiskajai daudzveidībai. Projekta realizācijai kopumā jānojauc 7 ēkas: divas dzīvojamās mājas pie A8 ceļa 19,8.kilometrā, divas viensētas 22,7.kilometrā, viena dzīvojamā māja 29,1.kilometrā un divas mājas 44,3.kilometrā. Šā ietekmes uz vidi novērtējuma izpētes teritorija ir aptuveni 3 km abpus autoceļam A8, kas bioloģiskās daudzveidības raksturošanai tika apsekota dabā 2006. un 2007.gadā, kā arī tika izmantota datu bāzēs pieejamā informācija Latvijas Dabas fonda projektā Pļavu inventarizācija Latvijā iekļautā informācija. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka apsekotās teritorijas mežos ilgstoši ir veikta intensīva mežsaimnieciska darbība, tāpēc tajos nav sastopamas dabisko mežu indikatorsugas. Arī citi biotopi ir vairāk vai mazāk cilvēku darbības skarti. Gar upēm saimnieciskā darbība notiek gandrīz līdz krastiem, tāpēc tikai dažviet ir sastopami dabisko pļavu fragmenti, atsevišķu koku grupas un krūmāji. Dabisko pļavu indikatorsugu skaits nepārsniedz 6 sugas, tāpēc ziņojumā norādīts, ka šīs pļavas neatbilst īpaši aizsargājamu biotopu statusam. Arī Misas upes labā krasta un Iecavas labā krasta esošās teritorijas nav pļautas un ganītas, līdz ar to sugu daudzveidība ir minimāla (konstatētas tikai dažas dabisko pļavu indikatorsugas), sugu sastāvs degradējies un tās nevar uzskatīt par bioloģiski vērtīgu zālāju. Arī Vircavas upes krastu pļavas no botāniskā viedokļa nav vērtīgas, jo ir bijušas kultivētas un dabiskā veģetācija ir tikai atsevišķās vietās pašos upes krastos. Vairums no izpētes teritorijā esošajām pļavām jau ir ceļu vai dzelzceļa transporta ietekmētas. Rekonstruējamais autoceļa posms aptuveni 250 m garā posmā virzās gar Latvijas NATURA 2000 Eiropas nozīmes aizsargājamās daba teritorijas dabas lieguma Lielupes palienes pļavas (C, LV0523100) - III.teritoriju. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumam pievienotajā ornitologa atzinumā norādīts, ka dabas liegums Lielupes palienes pļavas ir putniem starptautiski nozīmīga vieta. III.teritoriju rekonstrukcija tieši neskar, jo autoceļa paplašināšana tiek plānota uz pretējo pusi, nemainot robežu starp autoceļa nodalījuma joslu un III.teritoriju. Eksperts uzskata, ka autoceļa paplašināšana un tilta pār Lielupi rekonstrukcija būtisku ietekmi uz III.teritoriju neatstās, jo ceļa parametri tiek mainīti aiz dabas lieguma teritorijas robežas, un rekonstruētā autoceļa ietekmes kvantitatīvam novērtējumam salīdzinājumā ar esošo autoceļu novērtējuma metodikas kļūdas robežas varētu ievērojami pārsniegt ietekmes izmaiņas. Eksperts norāda, ka dabas lieguma Lielupes palienes pļavas I., II. un IV.teritorija atrodas pietiekami tālu no rekonstruējamā autoceļa, tāpēc paredzētā darbība tās neskars ne tieši, ne netieši. Putnu aizsardzībai III.teritorijā ir paredzēts ierīkot prettrokšņa sienu/vizuālo ekrānu uz Lielupes tilta un noteikt ātruma ierobežojumu. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka, lai novērtētu putnu faunu, autoceļa rekonstruējamais posms, kā arī pievedceļu un jaunveidojamo ceļu teritorijas un tām piegulošās teritorijas tika apsekotas 2007.gada 3., 12. un 13.jūlijā. Apsekojot teritorijas, tika konstatētas Latvijai parastas putnu sugas ar stabilām un lielām populācijām, bet netika konstatētas īpaši aizsargājamas putnu sugas. Tā kā visas teritorijas ir cilvēka saimnieciskās darbības stipri ietekmētas (lauksaimniecības zemes, apbūve, jaunas un vidēja vecuma mežaudzes), tad netika konstatēti arī putniem nozīmīgi biotopi. Aptuveni 1 km attālumā no plānotā Jelgavas apvedceļa atrodas vidējā dzeņa mikroliegums. Apsekotajās teritorijās netika konstatētas arī īpaši aizsargājamas abinieku un rāpuļu sugas. Rekonstruējamā autoceļa A8 posma tuvumā nav zināmas arī ievērojamas sikspārņu, kas iekļauti Ministru kabineta 2000.gada 14.novembra noteikumu Nr.396 Noteikumi par īpaši aizsargājamo sugu un ierobežoti izmantojamo īpaši aizsargājamo sugu sarakstu 1.pielikumā, ziemošanas vietas un šeit neatrodas nozīmīgas sikspārņu barošanās vietas. Ziņojumā norādīts, ka sikspārņiem potenciāli nozīmīgu barošanās vietu (mežu) skar jaunā Jelgavas apvedceļa trase, tāpēc ir paredzēts ierīkot 2 līdz 3 neapgaismotas pārlidošanas vietas ar augstu un blīvu veģetāciju pie ceļmalām, kā arī vismaz 1,5 m augstas caurtekas ūdenstecēm. Ziņojuma autori norāda, ka, veicot plānotos pasākumus, netiks būtiski traucēta saistība starp sikspārņu dzīvotnēm un barošanās biotopiem, kā arī norāda, ka, rekonstruējot esošo autoceļu un veidojot jaunus ceļa posmus, būtiski netiks ietekmētas sugu sabiedrības un populācijas, kā arī biotopu zudums nebūs nozīmīgs, jo tie tiks iznīcināti vai pārveidoti salīdzinoši nelielās platībās. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumam pievienotajā Latvijas Zivju resursu aģentūras atzinumā norādīts, ka ūdensteču (Lielupe, Iecava, Olainīte, Pupla, Misa, Biržiņa, Platone, Vircava) šķērsojumu izbūve vai rekonstrukcija var negatīvi ietekmēt zivju resursus, jo darbi, kas tieši saistīti ar ūdens vidi, izraisa bentosa organismu bojāeju, kā arī pārveido zivju dzīvotnes un nārsta vietas. Tā rezultātā zināmā laika periodā samazinās darbu ietekmētās upes daļas zivsaimnieciskā produktivitāte. Bez tam būtisks riska faktors ir ūdens piesārņojums un uzduļķojums, kā arī tiltu aizvietošana ar caurtekām vai caurteku pagarināšana. Atzinumā rekomendēts maksimāli samazināt darbus upju gultnēs; novērst ūdeņu iespējamo piesārņošanu un maksimāli samazināt uzduļķojumu un tā izplatīšanos; neveikt darbus ūdens vidē no 16.aprīļa līdz 20.jūnijam; maksimāli izvairīties no caurteku būvniecības, aizvietojot tās ar tiltiem; izvairīties no upju šķērsojumu izbūves nozīmīgās zivju nārsta vietās, straujteču posmos vai to tuvumā; veikt speciālus pasākumus no izveidotajām būvēm notekošo ūdeņu (lietusūdeņu) piesārņojuma samazināšanai. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka autoceļš A8 sadala divus starptautiski nozīmīgus ekoloģiskos koridorus Lielupes un Daugavas ielejas, kuri savienoti ar nacionālas nozīmes koridoriem Misas un Iecavas upēm un to piekrastes zonām. Līdz ar to autoceļa iežogošana var radīt nopietnas izmaiņas meža dzīvnieku ierastajos pārvietošanās maršrutos, jo Rīgas rajona teritorijā uzturas ievērojams skaits stirnu, kas izskaidrojams ar to, ka šeit ir vienīgais mežainais apvidus, kas savieno Ķekavas apkārtni un Tīreļu mežus un purvus. Otrs meža masīvs ir Jelgavas rajona teritorijā starp Misas un Iecavas upēm. Pārējais A8 posms ir intensīvi apbūvēts. Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā norādīts, ka visas zīdītāju sugas var pārvietoties zem ūdensteču tiltiem, kas izbūvēti tā, lai paliktu pietiekami platas sauszemes joslas, kā arī tiek izvērtēta iespēja izbūvēt ekoloģisko tuneli autoceļa A8 aptuveni 10. 11.kilometrā, esošo pārvadu pār bijušo dzelzceļu pārveidot par ekoloģisko tuneli visām dzīvnieku sugām autoceļa A8 aptuveni 36. 37.kilometrā, paplašinot tiltu pār Iecavu vienlaikus paplašināt krasta joslu zem tilta autoceļa A8 aptuveni 38.kilometrā un izveidot visām dzīvnieku sugām piemērotas pietiekami platas sauszemes joslas zem Misas tilta autoceļa A8 aptuveni 31.kilometrā. Ņemot vērā, ka nožogotas automaģistrāles izveide pilnībā izslēgtu dzīvnieku migrācijas iespējas, dzīvnieku koridoru nodrošināšana ir obligāti nepieciešama, kas jānodrošina ne vien tieši zem automaģistrāles, bet arī jāsaglabā un nodrošina piekļuves iespējas šiem šķērsojumiem teritoriju plānojumos. Ozolnieku novadā atrodas arī 5 īpaši aizsargājami koki. Nevienu no tiem neskar pagarinātā V13 trase Dalbes dienvidos. Rekonstruējamais autoceļa posms šķērso vairāku kultūras pieminekļu un kapsētu aizsargjoslas Olaines pagasta un Olaines pilsētas teritorijās: Otrā Pasaules kara Brāļu kapi pie Sileniekiem, Pirmā un Otrā Pasaules karu Brāļu kapi pie Jaunolaines, Olaines ev. luterāņu baznīca, Vidzemes Kurzemes Zemgales robežstabi, Otrā Pasaules kara Brāļu kapi pie Siliņiem, Olaines kapi un Bērzkalnu (Pēternieku) kapi; Ozolnieku novada teritorijā: Dalbes luterāņu baznīca un 1919.gadā cīņās ar bermontiešiem kritušo karavīru piemiņas vieta pie Skuju skolas; Jaunsvirlaukas pagasta teritorijā: Vecsvirlaukas muižas magazīnes klēts; Jelgavas pilsētas teritorijā: Jelgavas vecticībnieku kopienas lūgšanu nams, Pirmā Pasaules kara Brāļu kapi un Otrā Pasaules kara upuru piemiņas vieta, kapsētas - Meža, Miera, Vācu, Stalplača, Romas, Ebreju un 1905.gada upuru - Bauskas, Miera un Zālītes ielu rajonā. Līdz ar to darbu veikšanai nepieciešams Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas/ Latvijas Brāļu kapu komitejas/ Jelgavas rajona kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas saskaņojums. Autoceļa apkārtnē ir maz ēdināšanas uzņēmumu un rekreācijas objektu Jaunolainē kafejnīca, Jelgavas rajonā komplekss Līči Zemnieka cienasts un nepabeigta viesnīca Dalbē. Lai saglabātu komplekss Līči pieslēgumu autoceļam A8, ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā tiek piedāvāts izveidot stāvvietas abpus autoceļam A8 (aptuveni 42,5.kilometrā) saistībā ar gājēju tuneli. Nobraukšanas rampa tiktu izveidota kā satiksmes mezglā, līdz ar to arī pussalas iedzīvotājiem tiktu nodrošināta pieeja automaģistrālei. Šajā posmā, mainot ceļa klasifikāciju, ir iespējams izveidot pieslēgumu pie Kārniņu ceļa ar apļveida rampu uz dienvidiem un divām paralēlām rampām uz ziemeļiem. Šajā gadījumā stāvlaukumu var izveidot tieši pie Kārniņu ceļa. Nemainot autoceļa A8 klasifikāciju šajā posmā, būs nepieciešams izveidot A8 -Kārniņiem pieslēgumu Miera ielai (pie lielā apļveida krustojuma) paralēli A8 dienvidu pusē. Savukārt potenciālās labiekārtotās pludmales varētu būt peldvietas pie Libertu dīķa un Kārniņos. Ūdenstūrisma attīstība tiek saistīta arī ar Lielupi. Jelgavas dienvidu apvedceļam tiek piedāvāti divi trases izvietojuma varianti, kas, atbilstoši ziņojumā sniegtajai informācijai, Jelgavas pilsētas un Platones pagasta teritoriju plānojumos iestrādāti kā perspektīvā Jelgavas apvedceļa izbūves teritorijas. Jelgavas pilsētas teritoriju plānojumā 1999. 2010.gadam Jelgavas dienvidu apvedceļa trases 1.variants paredzēts no apļveida krustojuma Bauskas/Miera ielas rajonā. Trases 2.variants, kas novirzīts aptuveni 300 m uz dienvidiem, paredzēts no vietas, kur Rīgas Olaines Jelgavas šoseja krusto Jelgavas pilsētas administratīvo robežu pie Kārniņu ceļa, un virzās gar Mežciema rietumu daļu. Abi trases varianti pievienotos Jelgavas Šauļu šosejai mazā apļveida krustojumā Platones pagasta teritorijā. Šī pieslēguma vieta izvēlēta tā, lai nākotnē būtu iespējams izbūvēt Jelgavas dienvidu apvedceļu līdz autoceļam P97 Jelgava Dobele Annenieki Jelgavas dienvidrietumos. Jaunā Jelgavas apvedceļa izbūvei nepieciešams transformēt aptuveni 3 ha meliorēta meža zemes 1.varianta trases izbūvei vai aptuveni 5 ha meliorēta meža zemes 2.varianta trases izbūvei, kā arī abos variantos jātransformē kultivētu lauksaimniecības zemi. 1.varianta trases izbūvei nepieciešams atpirkt daļu saimniecības Pārslas teritorijas. Izbūvējot apvedceļu, tiks izbūvēts arī projekta ietvaros vienīgais jaunais Platones upes šķērsojums (visu citu ūdensteču šķērsojumi tiks uzlaboti vai paplašināti). Kopumā abi piedāvātie apvedceļa varianti ietekmes uz vidi aspektā ir salīdzinoši līdzīgi, proti, 1.varianta priekšrocības un trūkumi nepieciešama meža zemes transformācija mazākā platībā, tādējādi tiktu iznīcinātas mazākas biotopu platības un mazākā posmā fragmentēts mežs, bet trase izvietota ļoti tuvu Romas ielas mikrorajonam, kas tiks pakļauts trokšņa ietekmei, kā arī sadārdzinātos tilta izbūve pār Platoni, jo tas jāizvieto ļoti tuvu pieslēgumam uz Lietuvas šosejas. 2.varianta priekšrocības un trūkumi trase izvietota tālāk no Romas ielas mikrorajona, līdz ar to mazāka trokšņa ietekme, Platones upes šķērsojums tālāk no pieslēguma uz Lietuvas šosejas, taču nepieciešama meža zemes transformācija lielākā platībā un lielākā posmā mežs tiks fragmentēts. Izslēdzoši apstākļi nav konstatēti nevienam no izskatītajiem variantiem. Veiktie gaisu piesārņojošo vielu (NO2, PM10, un SO2) emisijas izkliedes modelēšanas aprēķini esošajam autoceļam parāda, ka esošais gaisa piesārņojums netuvojas normatīvos noteiktajām robežvērtībām cilvēka aizsardzībai, un netiek prognozēti to pārsniegumi nākotnē. Taču uz autoceļa A8 klātnes gada robežvērtība NO2 tuvojas ekosistēmu aizsardzības robežvērtībai un nākotnē pie Jaunolaines tā varētu tikt pārsniegta, taču jau 10 m attālumā (ārpus ceļa uzbērumam) robežvērtības pārsniegumi netiek prognozēti. Transportlīdzekļu radītā trokšņa līmeņi jau patlaban līdz pat 660 m attālumā pārsniedz noteiktos vides trokšņa nakts robežlielumus mazstāvu dzīvojamo ēku teritorijām. Pieaugot satiksmes intensitātei, vides trokšņa nakts robežlielumi 2030.gadā varētu tikt pārsniegti līdz pat 1100 m attālumā no ceļa ass, ja netiek veikti troksni ierobežojošie pasākumi. Līdz ar to ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumā ir paredzēti konkrēti pasākumi (prettrokšņa ekrāni, logu nomaiņa, atklātu poru asfalts, ātruma ierobežojumi), lai mazinātu un novērstu diskomfortu rekonstruējamā autoceļa A8 posma, jaunbūvējamā Jelgavas apvedceļa un jaubūvējamo vietējo ceļu apkārtnē. Vides pārraudzības valsts birojs, pamatojoties uz izvērtētās dokumentācijas analīzi, secina, ka:
Jāatzīmē, ka iedzīvotājus visvairāk ietekmēs ar autoceļa rekonstrukciju saistītās būtiskās izmaiņas esošo ceļu pieslēgumos autoceļam A8, to likvidācija vai pārveide un sabiedriskā transporta maršrutu pārveide, kā arī jaunu vietējo ceļu izveide. Līdz ar to darbības ierosinātāja pamatuzdevums turpmākā projektēšanā ir nodrošināt visu īpašumu sasniedzamību iespējami optimālākā veidā, līdzsvarojot satiksmes drošības, zemes īpašnieku un pašvaldību intereses.
5. Paredzētās darbības novērtēšanas procesā apkopotie ieinteresēto pušu viedokļi un argumenti (tai skaitā sabiedriskās apspriešanas rezultāti) Informatīvie materiāli par valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukciju posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram bija pieejami: Olaines pagasta padomē, Meža ielā 2, Jaunolainē; Olaines pilsētas domē, Zemgales ielā 33, Olainē; Ozolnieku novada domē, Stadiona ielā 10, Ozolniekos; Jelgavas pilsētas domē, Lielajā ielā 11, Jelgavā; Jaunsvirlaukas pagasta padomē, Upeskrastos, Staļģenē; Platones pagasta padomē, Atspulgos, Platones pagastā; Valsts vides dienesta Lielrīgas reģionālajā vides pārvaldē, Rūpniecības ielā 23, Rīgā; Valsts vides dienesta Jelgavas reģionālajā vides pārvaldē, Kazarmes ielā 17a, Jelgavā un Vides pārraudzības valsts birojā, Rūpniecības ielā 23, Rīgā. Paredzētās darbības ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējā sabiedriskā apspriede klātienē notika 2007.gada 24.jūlijā Olaines kultūras un sporta centrā, Zeiferta ielā 11, Olainē, un Ozolnieku novada domē, Stadiona ielā 10, Ozolniekos; 2007.gada 25.jūlijā Platones pagasta padomē, Atspulgos, Jaunsvirlaukas pagasta padomē, Upeskrastos, un Jelgavas reģionālajā pieaugušo izglītības centrā, Svētes ielā 33, Jelgavā; 2007.gada 26.jūlijā Olaines pagasta padomē, Meža ielā 2, Jaunolainē. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Olaines kultūras un sporta centrā piedalījās 46 interesenti. Atklājot sanāksmi, Olaines pilsētas domes priekšsēdētājs pauda viedokli, ka pašvaldība atbalsta šo projektu. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Sanāksmes dalībnieki interesējās, vai projektā tiks piedāvāti risinājumi, kā nodrošināt abinieku un ežu migrāciju; kāds sanāksmes dalībnieks pauda šaubas par paredzētās darbības lietderību; vislielākā interese bija par to, kā tiks nodrošināta konkrētu īpašumu un dzelzceļa stacijas sasniedzamība, kā iedzīvotāji šķērsos rekonstruēto maģistrāli, kā tiks risināti kompensāciju jautājumi; klātesošie ierosināja vietējo ceļu izveidei izmantot jau esošos ceļus un teritorijas, kuras nav apsaimniekotas, kā arī norādīja, ka vietējie ceļi jāplāno pa īpašumu robežām un ka upju šķērsojumi nedrīkst sašaurināt to gultnes, tādējādi paaugstinot ūdens līmeni; iedzīvotāji interesējās par plānotajiem pasākumiem trokšņa līmeņa samazināšanai, par vietējo ceļu plānoto segumu, par sabiedriskā transporta kustības maršrutiem pēc rekonstrukcijas, par plānoto braukšanas ātrumu, par projekta realizācijas termiņiem un vai iespējams mainīt piedāvāto trašu novietojumu; jautāja, vai tiks ierīkoti gājēju un veloceliņi, un par projekta turpmāko virzību. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Ozolnieku novada domē piedalījās 28 interesenti. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Ozolnieku novada domes izpilddirektors norādīja, ka ceļa trase ir iezīmēta pāri teritorijai, kurā ir Dalbes dižozols. Kāda sanāksmes dalībniece norādīja, ka kartē nav atrodami īpašumi. Sanāksmes dalībnieki interesējās, vai ceļš tiks paplašināts, par iespējamo satiksmes intensitāti, vai vietējiem ceļiem tiks izveidoti arī gājēju celiņi, vai ir paredzama būvju nojaukšana, kā tiks nodrošināta konkrētu īpašumu un Dalbes stacijas sasniedzamība, un vai tiks slēgtas dzelzceļa pārbrauktuves pie Skuju skolas un Ozolnieki Brankas, kā iedzīvotāji šķērsos rekonstruēto maģistrāli un kā tiks nodrošināta nokļūšana Skuju skolā no vecās šosejas, kas iet caur Ozolniekiem; Rūķu īpašniece pauda bažas, ka īpašums paliks starp diviem ceļiem un augstsprieguma līniju, un norādīja, ka nav saņēmusi paziņojumu par paredzēto darbību; kāds iedzīvotājs interesējās, kā un kad tiks risināti kompensāciju jautājumi; tika jautāts par vietējo ceļu statusu un norādīts uz nepieciešamību atrisināt meliorācijas jautājumus, jo jau tagad ceļam piegulošās teritorijas regulāri pārplūstot; iedzīvotāji interesējās par plānotajiem pasākumiem trokšņa līmeņa samazināšanai. Ozolnieku novada domes priekšsēdētājs norādīja, ka jānodrošina piekļūšana pie pieminekļa Brīvības cīņās kritušajiem pie Skuju skolas, un ierosināja Ozolnieku pievedceļu veidot pa ziemeļu pusi. Kāds sanāksmes dalībnieks ierosināja, ka apdzīvotās vietās arī vietējiem ceļiem jāveido gājēju celiņi. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Platones pagasta padomē piedalījās 8 interesenti. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Sanāksmes dalībnieki interesējās par ceļu pieslēgumu izveidi autoceļam A8, par jaunbūvējamo ceļu parametriem, to segumu, par atļauto braukšanas ātrumu; jautāja, vai ceļš būs maksas; norādīja, ka pļavās dzīvojot stārķi un jautāja par iespējamo ietekmi uz tiem. Platones pagasta padomes izpilddirektors informēja, ka Jelgavas apvedceļa pieslēgumu tuvumā tiek plānota individuālā apbūve, līdz ar to pieaugs satiksmes intensitāte pa grantēto Romas ielu, un vēlējās uzzināt, kā šie jautājumi tiks risināti, vai nākotnē arī Jelgavas apvedceļam tiks izveidotas četras joslas un vai darbības ierosinātājam ir vienalga, kuru apvedceļa variantu īstenot. Kāds sanāksmes dalībnieks interesējās, vai Jelgavas apvedceļa 2.varianta izbūves gadījumā atlikušo teritoriju drīkst izmantot individuālai apbūvei un kā tiks risināti zemes atpirkšanas jautājumi, kā arī interesējās par piekļūšanu kompleksam Līči. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Jaunsvirlaukas pagasta padomē piedalījās 13 interesenti. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Kāda sanāksmes dalībniece pauda skeptisku attieksmi pret aicinājumu nosūtīt priekšlikumus saistībā ar paredzēto darbību, jo līdz šim neviena iedzīvotāju prasība neesot ņemta vērā uzbūvējot šoseju, netika nodrošināta solītā autobusu satiksme, lietusūdeņi no šosejas aizplūst pa laukiem, un tikai pēc vairākkārtējiem aicinājumiem esot izrakts viens grāvis, tāpēc apšaubīja, vai arī tagad tiks nodrošināts viss ieprojektētais. Sanāksmes dalībnieki interesējās par plānotajiem vietējiem ceļiem un norādīja, ka daudzi no esošajiem beidzoties pļavās, jo neesot līdz galam izprojektēti un uzbūvēti; interesējās par piekļūšanu īpašumiem, nokļūšanu Kārniņos un līdz kapiem, par maģistrāles šķērsošanu; jautāja par pasākumiem trokšņa līmeņa samazināšanai, norādot, ka lielākā daļa prettrokšņa bērziņu stādījumu, kurus ierīkoja blakus esošajam ceļam, iznīka, bet īpašās šķirnes kārkli vispār nepieauga. Jūsmiņu saimniece norādīja, ka viņas māja jau tagad cieš no garām braucošā transporta, un pauda bažas par to, kas notiks pēc autoceļa rekonstrukcijas; interesējās, kā tiks risināti zemes atpirkšanas jautājumi, kā tiks novadīti virszemes ūdeņi no ceļa klātnes; Jaunlīču saimnieks interesējās, kas notiks ar Vircavas upi, kur plānots tilts, jo upe jau tagad esot daļēji aizbērta, un interesējās par projekta tālāko virzību. Iedzīvotāji norādīja, ka nobrauktuve no Jelgavas apļa uz Romas krogu iezīmēta pāri kapiem un ka patlaban tur esot Ebreju kapi. Tika izteikts priekšlikums ierīkot pieslēgumu Miera ielai, jo tur esot izstrādāts degvielas uzpildes stacijas projekts. Ierosināja izveidot velosipēdistu celiņu gar rekonstruējamo autoceļa trasi un ierīkot ietves abiem tiltiem. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Jelgavas reģionālajā pieaugušo izglītības centrā piedalījās 13 interesenti. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Sanāksmes dalībnieki interesējās par zemes atpirkšanu ceļa vajadzībām un kad tas notiks; kas un kad pieņems galīgo lēmumu par Jelgavas apvedceļa izbūves variantu; jautāja par pasākumiem trokšņa līmeņa samazināšanai. E.Jansons interesējās, kāpēc jānojauc mājas, ja ceļu var paplašināt uz meža pusi, un vai Jaunsvirlaukā gājēju tunelis būs piemērots arī lauksaimniecības tehnikai. Kāds sanāksmes dalībnieks interesējās, vai gar maģistrāli tiks izveidots veloceliņš. U.Šķinķis pauda neizpratni, kāpēc kartogrāfiskajā materiālā nav līdz galam iezīmētas piebrauktuves īpašumiem, bet pievedceļi vienkārši beidzas pļavā, interesējās par projekta tālāko virzību. Sākotnējā sabiedriskajā apspriešanā Olaines pagasta padomē piedalījās 96 interesenti. Sanāksmi atklāja Olaines pagasta padomes priekšsēdētāja, uzsverot, ka paredzētā darbība ir izraisījusi lielu iedzīvotāju interesi un ka galvenais, realizējot projektu, ir nodrošināt iedzīvotājiem īpašumu un citu objektu sasniedzamību, kā arī aicināja klātesošos piedalīties diskusijā. VAS Latvijas Valsts Ceļi pieaicinātais konsultants interesentiem sniedza informāciju par plānoto darbību un uzklausīja sanāksmes dalībnieku viedokļus un ierosinājumus. Sanāksmes dalībnieki interesējās par prognozēto satiksmes intensitāti un pauda šaubas par paredzētās darbības lietderību; jautāja par konkrētu īpašumu sasniedzamību, par maģistrāles šķērsošanas iespējām, kā šķērsos maģistrāli Gaismās dzīvojošie, kā tiks organizēta satiksme Cukurciemā pie stacijas, kā Grēnes ciema iedzīvotāji nokļūs Jaunolainē, Olainē, Jelgavā vai Rīgā, kāpēc tiek slēgta dzelzceļa pārbrauktuve pie Grēnēm, kā no Jaunolaines nokļūs Olainē, kā gājēji sasniegs dzelzceļa staciju Jaunolaine, kā nokļūs līdz dārzkopības sabiedrībai VEF Baloži, kas notiks uz autoceļa V8, kā kursēs satiksmes autobusi un kur būs pieturas, vai ir nepieciešamība nojaukt mājas; interesējās par papildus nepieciešamajām zemes platībām. Olaines pagasta plānotāja informēja, ka patlaban notiek Olaines pagasta teritorijas plānojuma otrās redakcijas izstrāde un autoceļa rekonstrukcijai nepieciešamā teritorija plānojumā tiks apzīmēta kā turpmākās izpētes teritorija. Olaines pagasta plānotāja norādīja, ka Satiksmes ministrija saistībā ar plānoto autoceļa rekonstrukciju nav ņēmusi vērā atsevišķus pagasta priekšlikumus, lai nodrošinātu visa pagasta savstarpējo saikni, proti, saikni starp teritorijām abpus plānotajai maģistrālei, kā arī norādīja uz virszemes noteces problēmām ne tikai autoceļa tuvumā, bet arī tālāk no tā. Sanāksmes dalībnieki jautāja par pasākumiem trokšņa līmeņa samazināšanai, par ceļa aizsargjoslas platumu, par projekta realizācijas termiņiem un secību; interesējās, vai tas būs maksas ceļš, kuras esošās piebrauktuves tiks slēgtas; norādīja, ka nav pieļaujama ūdens noteku likvidēšana. Mediņu īpašnieks informēja, ka viņa mājai jau tagad nav izbrauktuves, jo jau iepriekš, būvējot ceļu, to neierīkoja, un pauda bažas, ka arī šajā projektā tas netiks atrisināts. Tika ierosināts izveidot divlīmeņu gājēju pāreju pretim Dārziņiem un Pēterniekiem, neslēgt dzelzceļa pārbrauktuvi pie Grēnēm, ierīkot skaņas barjeru pie Ērgļiem. Ietekmes uz vidi novērtējuma Programmas sagatavošanas laikā Vides pārraudzības valsts birojs saņēma:
Pamatojoties uz VAS Latvijas Valsts Ceļi pieteikumu un sākotnējās sabiedriskās apspriešanas rezultātiem, Vides pārraudzības valsts birojs sagatavoja un 2007.gada 13.augustā izsniedza Programmu ietekmes uz vidi novērtējumam valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijai posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram, pievienojot tai visas Programmas sagatavošanas laikā Vides pārraudzības valsts birojā saņemtās vēstules (iesniegumi, prasības, priekšlikumi, viedokļi). Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojuma sagatavošanas laikā Vides pārraudzības valsts birojs saņēma (šīs vēstules bija adresētas arī VAS Latvijas Valsts Ceļi):
Valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijas posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram ietekmes uz vidi novērtējuma darba ziņojumu sagatavoja SIA JZ sadarbībā ar konsorciju SFS Latvian Roads un 2008.gada 18.februārī VAS Latvijas Valsts Ceļi to iesniedza izvērtēšanai Vides pārraudzības valsts birojā. Ietekmes uz vidi novērtējuma darba ziņojums sabiedrībai bija pieejams: Olaines pagasta padomē, Meža ielā 2, Jaunolainē; Olaines pilsētas domē, Zemgales ielā 33, Olainē; Ozolnieku novada domē, Stadiona ielā 10, Ozolniekos; Jelgavas pilsētas domē, Lielajā ielā 11, Jelgavā; Jelgavas Reģionālajā pieaugušo izglītības centrā, Svētes ielā 33, Jelgavā; Jaunsvirlaukas pagasta padomē, Upeskrastos, Staļģenē; Platones pagasta padomē, Atspulgos, Platones pagastā; Valsts vides dienesta Lielrīgas reģionālajā vides pārvaldē, Rūpniecības ielā 23, Rīgā; Valsts vides dienesta Jelgavas reģionālajā vides pārvaldē, Kazarmes ielā 17a, Jelgavā un Vides pārraudzības valsts birojā, Rūpniecības ielā 23, Rīgā. Ietekmes uz vidi novērtējuma darba ziņojuma sabiedriskās apspriešanas klātienē notika 2008.gada 25.februārī Platones pagasta padomē, Atspulgos, Platones pagastā un Jaunsvirlaukas pagasta padomē, Upeskrasti, Staļģenē; 2008.gada 26.februārī Jelgavas Reģionālajā pieaugušo izglītības centrā, Svētes ielā 33, Jelgavā; 2008.gada 27.februārī Olaines pagasta kultūras namā, Meža ielā 2, Jaunolainē; 2008.gada 28.februārī Olaines kultūras un sporta centrā, Zeiferta ielā 11, Olainē un Ozolnieku novada domē, Stadiona ielā 10, Ozolniekos. Platones pagastā likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā izmantoja 10 interesenti. Kāds sanāksmes dalībnieks interesējās, kurš no abiem piedāvātajiem autoceļa noslēguma posma variantiem varētu tikt izvēlēts, un norādīja, ka jau pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes iedzīvotāji rakstiski ir izteikuši atbalstu 1.variantam, kā arī jautāja, vai ir iespējams izveidot viena līmeņa pieslēgumu valsts galvenajam autoceļam A8; tika jautāts par iespēju būvēt jaunu paralēlu ceļu, kas apkalpotu mājas 5 km apkārtnē, norādot, ka šajā teritorijā jau ir 5 līdz 7 mājas un patlaban tiek būvētas vēl jaunas. Sanāksmes dalībnieki vēlējās uzzināt, kas notiks ar veco ceļu, par plānotajiem pasākumiem trokšņu slāpēšanai, vai tiek paredzēta gājēju celiņu ierīkošana, kad tiek plānota autoceļa rekonstrukcijas uzsākšana, cik īpašnieku varētu skart piedāvātais 2.variants un kā noritēs zemes atsavināšana, kā arī interesējās par iespējamo konstruktīvo risinājumu tiltam pār Platones upi. Platones pagasta izpilddirektors pauda viedokli, ka pašvaldībai pieņemamāks ir piedāvātais 2.variants, kas ir neizdevīgs zemes īpašniekiem, jo varētu tikt skarti līdz 4 zemes īpašumi, kā arī norādīja, ka ap jauno trasi tiek plānota individuālā apbūve, kas izraisīs satiksmes pieaugumu Romas ielā, kurai ir grants segums. Jaunsvirlaukas pagastā likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā izmantoja 29 interesenti. Līču īpašnieks vēlējās uzzināt, vai priekšlikumi par projektu būtu jāiesniedz atkārtoti, ja tie jau tika iesniegti pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes, atgādinot, ka priekšlikumi bija sagatavoti saistībā ar trokšņa samazināšanu, lietus ūdeņu novadīšanu, gājēju celiņu un veloceliņu ierīkošanu. Sanāksmes dalībnieki interesējās, vai iespējams izbūvēt gājēju tiltu pār ceļu; kā gājēji un velobraucēji šķērsos Lielupi un citas upes; jautāja, kāpēc prettrokšņu sienas ierīkošana paredzēta gar pievedceļu, nevis autoceļu. Kāds sanāksmes dalībnieks interesējās, vai neapplūdīs plānotais tunelis zem ceļa Lielupes malā, norādot, ka šī teritorija pavasaros un rudeņos applūst, kā arī jautāja, vai iespējams nodrošināt izbraukšanu uz tuvējām mājām no plānotās stāvvietas, un vēlējās uzzināt, kur paredzēts novadīt lietus ūdeņus no autostāvvietām. Sanāksmes dalībnieki interesējās, vai vienlaikus projektēs plānoto stāvlaukumu un pievedceļus tam, kā arī izteica priekšlikumu pārvietot projektētās stāvvietas pie Līčiem un to pieslēguma mezglu aptuveni 0,5 km tuvāk Jelgavai, kas atrisinātu arī Kārniņu ciema iedzīvotāju piekļuvi automaģistrālei; vēlējās uzzināt, vai mainīsies pašreizējais Jelgavas aplis un kad varētu tikt izstrādāts plānojums attiecībā uz autoceļam pieguļošajām zemēm. Likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā Jelgavas Reģionālajā pieaugušo izglītības centrā izmantoja 21 interesents. Kāds Jelgavas iedzīvotājs interesējās par iespējamajām satiksmes intensitātes izmaiņām un pauda viedokli, ka jāprojektē trīs satiksmes joslas vienā virzienā. Cits iedzīvotājs interesējās, kā no Jelgavas varēs nokļūt uz automaģistrāles. Tika jautāts, kuru Jelgavas apvedceļa variantu rekomendē konsultants, uz kuru pusi no esošā ceļa tiek plānota autoceļa un tiltu paplašināšana, kādā secībā notiks būvniecība, par uzbraukšanas un nobraukšanas iespējām uz automaģistrāles dažādos tās sektoros. Kāds no Jelgavas iedzīvotājiem pauda viedokli, ka līdz ar automaģistrāles izbūvi pieaugs automobiļu plūsma no pilsētas uz apļveida krustojumu, tāpēc ir jārekonstruē arī pilsētas ielas un jāpārskata luksoforu režīmi. Dalībnieki interesējās, kādēļ netiek plānota apļveida krustojuma pārbūve par vairāklīmeņu mezglu. Kāds no sanāksmes dalībniekiem izteica priekšlikumu pārvietot projektētās stāvvietas pie Līčiem un to pieslēguma mezglu aptuveni 0,5 km tuvāk Jelgavai, kas atrisinātu arī Kārniņu ciema iedzīvotāju piekļuvi automaģistrālei. Sanāksmes dalībnieki vēlējās uzzināt, vai ceļam būs papildus apgaismojums un citas komunikācijas, kas veiks zemes atsavināšanu, kā tiks kompensēts īpašniekiem un kad tas notiks. Kāds Jelgavas iedzīvotājs ierosināja Jelgavas apvedceļu turpināt līdz Dobeles šosejai. Kāds cits sanāksmes dalībnieks uzskatīja, ka pie apļveida krustojuma ceļu būtu lietderīgi paplašināt uz meža pusi, nenojaucot māju. Savukārt, kāds interesents uzsvēra, ka ceļa rekonstrukcija veicinās Jelgavas attīstību. Olaines pagastā likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā izmantoja aptuveni 70 interesenti. Olaines pagasta padomes priekšsēdētāja norādīja, ka pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes pašvaldība rakstiski ir informējusi par Olainītes un Misas pārplūšanu pavasaros un rudeņos, kā arī norādījusi attiecībā par parastā un speciālā transporta piekļūšanas problēmām dzīvojamām mājām. Olaines pagasta plānošanas konsultante atzina, ka piedāvātais projekts atbilst Jaunolaines teritoriālajam plānojumam un pamatā skar tikai Olaines pagastu, ne pilsētu. Plānošanas konsultante norādīja, ka Olaines pagasta teritorijā atrodas daudzi rūpniecības uzņēmumi un atkritumu izgāztuve. Tika norādīts, ka pagasta teritorijas plānojumā autoceļam paredzētā teritorija tiks noteikta kā turpmākās izpētes teritorija, un izteikts viedoklis, ka Satiksmes ministrija nav ņēmusi vērā pašvaldības priekšlikumus, kas ļautu nodrošināt savstarpējās saiknes visā pagastā, proti, saiknes ir nodrošinātas Jaunolaines pusē, bet nav sasaistes ceļa otrai pusei (Olainei) ar Jaunolaini, kā piemēru minot to, ka operatīvais transports ir Olainē, bet Olaines pagastā Lukoil naftas bāze. Tāpat plānošanas konsultante pievērsa uzmanību tam, ka autoceļš A8 atrodas applūstošajā teritorijā, un Olaines pagastā visā autoceļa posma garumā ir apgrūtināta ūdens notece, uzsverot, ka nepieciešams veikt pasākumus, lai novērstu pārpurvošanos, un vēlējās uzzināt, kā avārijas gadījumos varēs piekļūt Lukoil naftas bāzei, kas ir paaugstinātas bīstamības objekts. Olaines pagasta vides konsultante interesējās, vai ietekmes uz vidi novērtējumā ir izmantota Olaines pagasta izstrādātā vienotā trokšņa stratēģiskā karte un vai ir ievērtēts dzelzceļa radītais papildus troksnis. Kāda dalībniece informēja, ka pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes Grēnes ciema iedzīvotāji iesnieguši rakstisku prasību nodrošināt nokļūšanu uz autoceļa A8, un interesējās, kā no Grēnes ciema varēs nokļūt uz Jaunolaini, Olaini, Jelgavu un Rīgu. Sanāksmes dalībnieki interesējās, vai gar autoceļu izveidos jaunus novadgrāvjus, kā no dārzkopības kooperatīva Ezītis nokļūs uz autoceļa A8, kā notiks zemes atpirkšana, kā Olaines iedzīvotāji tiks uz Jaunolaines kapiem; cik tuvu mājām drīkst būt autoceļš, kā varēs izbraukt uz paralēlajiem ceļiem, tika uzdots daudz jautājumu, kā no konkrētiem īpašumiem būs iespējams izbraukt uz vietējās nozīmes ceļu un galveno autoceļu. Olaines pagasta padomes priekšsēdētājas vietnieks interesējās, kā Jaunolaines un jauno ciematu iedzīvotāji brauks uz Rīgu, un pauda viedokli, ka virzienā uz Saulkrastiem, Rīgas HES apvedceļu, Ķekavas apli, Bausku, Plakanciema ceļu jāierīko divu līmeņu nobrauktuvi. Sanāksmes dalībnieki vēlējās uzzināt, kādas gaisa piesārņojuma aprēķina metodes tika pielietotas ietekmes uz vidi novērtējumā un kā tiks risināti gaisa piesārņojuma jautājumi; vēlējās saņemt detālāku informāciju par prettrokšņa sienu ierīkošanu; kas notiks ar robežstabiem uz Rīgas un Jelgavas rajonu robežas; vai ir paredzētas pārejas meža dzīvniekiem un informēja, ka pie viadukta un Melnā ezera bieži redzami meža dzīvnieki. Kāds interesents izteica priekšlikumu veidot pilnas shēmas nobrauktuvi līdz Rīgas robežai un Rīgas apvedceļam, kā arī uz Baložu apvedceļu. Dalībnieki interesējās, kas notiks ar Pionieru ielu, kā gājēji nokļūs dzelzceļa stacijā Jaunolaine, kā turpmāk kursēs autobuss Rīga Jaunolaine Olaine un kāpēc paredzēta dzelzceļa pārbrauktuves pie Grēnēm slēgšana, uzsverot, ka nepieciešams nodrošināt piekļūšanu īpašumiem. Likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā Olaines kultūras un sporta centrā izmantoja 27 interesenti. Sanāksmes dalībnieki interesējas par pieļaujamajiem trokšņa līmeņiem un kā plānots tos nodrošināt, norādot, ka jau tagad troksnis ir traucējošs; kā tiks uzturēts plānotā īpašā troksni slāpējošā asfalta klājums; kas finansēs autoceļa būvniecību un zemes kompensācijas; kā iedzīvotājus ietekmēs ceļš, ja tas caur pilsētu virzīsies pa Zemgales ielu; vai tiks ierīkoti pievedceļi mājām. Iedzīvotāji vēlējās saņemt detālāku informāciju par plānotajiem prettrokšņa pasākumiem un prettrokšņa sienu izvietojumu dabā. Tika ierosināts izstrādāt trokšņu kartes, iekļaujot tajās visus trokšņa avotus. Kāda iedzīvotāja informēja, ka ceļš pie viņas mājām jau tagad applūstot, un interesējās, kas notiks pēc plānotā ceļa izbūves. Olaines būvvaldes arhitekte atgādināja, ka Satiksmes ministrija tika informēta par to, ka projektā piedāvātais 2.pieslēgums Jelgavas virzienā skar notekūdeņu attīrīšanas ietaišu teritoriju, līdz ar to nepieciešams pārvietot plānoto ceļa pieslēgumu aptuveni par 5 m. Kāds interesents centās noskaidrot, vai prettrokšņa siena varēs tikt izmantota reklāmas izvietošanai. Olaines domes priekšsēdētājs informēja, ka 90% Olaines iedzīvotāju ar nepacietību gaida projekta realizāciju, kas nodrošinās pilsētai divas izbrauktuves. Ozolnieku novadā likumdošanā paredzēto iespēju piedalīties darba ziņojuma sabiedriskajā apspriešanā izmantoja 46 interesenti. Sanāksmes dalībnieki vēlējās uzzināt, kas ir šī projekta pasūtītājs, kāda ir projekta lietderība, kā Dalbes ciema iedzīvotāji varēs nokļūt uz autoceļa un piekļūs dzelzceļa stacijai, kad varētu sākties zemes atpirkšana. Tika jautāts par plānotajiem prettrokšņu pasākumiem un meliorācijas sistēmu sakārtošanu. Iedzīvotāji interesējās, kas notiks ar īpašumiem, kas izvietoti starp dzelzceļu un autoceļu, vai kurus sadala autoceļš. Vairāki iedzīvotāji, kam pievienojas arī citi sanāksmes dalībnieki, pauda neizpratni par to, kāpēc vietējais ceļš jāprojektē pāri privātiem īpašumiem, un ierosināja pārcelt to aptuveni 100 m tuvāk mežam. Māju Akoti īpašniece sniedza informāciju par 8 mājām, kas atrodas starp tagadējo šoseju un jauno vietējās satiksmes ceļu (posmā no Skuju pārbrauktuves līdz Dalbei), norādot, ka pēc autoceļa rekonstrukcijas šīs mājas būs iespiestas starp diviem ceļiem, vienlaikus informējot, ka šo māju iedzīvotāji jau pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes ir rakstiski pauduši iebildumus pret šo projektu. Māju Akoti īpašniece ierosināja pārcelt esošo elektrolīniju, lai plānoto vietējās satiksmes ceļu varētu pārvietot tuvāk mežam (ierosinājumu atbalsta arī citu blakus esošo īpašumu iedzīvotāji). Ozolnieku novada domes izpilddirektors pauda neizpratni par iesniegumu izskatīšanu, kas tika nosūtīti pēc ietekmes uz vidi novērtējuma sākotnējās sabiedriskās apspriedes, norādot, ka Ozolnieku novada domes iesniegumā tika sniegta informācija par Misas upes krastā esošo Dalbes dižozolu, kuru viņuprāt tieši skar iezīmētā trase, kā arī vēlējās uzzināt par turpmāko piekļuvi Brīvības cīņās kritušo karavīru kapiem. Tika uzdots daudz jautājumu par piekļuvi konkrētiem īpašumiem. Arī māju Ceļa Sargi īpašnieks interesējās, kas notiks ar viņa māju, kas atrodas pie paša ceļa. Vēl daži klātesošie norādīja, ka netika saņemtas atbildes no darbības ierosinātāja uz rakstītajām ierosinājumu un pretenziju vēstulēm, un vēlējās uzzināt par turpmāko ietekmes uz vidi novērtējuma gaitu. Darba ziņojuma izvērtēšanas laikā Vides pārraudzības valsts birojs saņēma:
Vides pārraudzības valsts birojs, pieaicinot ārštata ekspertus, kā arī ņemot vērā institūciju un sabiedrības komentārus un priekšlikumus, izvērtēja darba ziņojuma atbilstību programmā izvirzītajām prasībām, sagatavoja un 2008.gada 2.aprīlī izsniedza Atzinumu par valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijas posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram ietekmes uz vidi novērtējuma darba ziņojumu, pievienojot tam arī visas saņemtās atsauksmes, vēstules un iesniegumus. Atzinumā par darba ziņojumu tika norādīts, kāda ziņojumā iekļautā informācija papildināma un precizējama, lai noslēguma ziņojums atbilstu izsniegtās programmas un spēkā esošās likumdošanas prasībām. Ņemot vērā Vides pārraudzības valsts biroja, ekspertu, institūciju un sabiedrības izteiktās prasības un priekšlikumus, tika sagatavots un 2008.gada 1.jūlijā iesniegts izvērtēšanai Vides pārraudzības valsts birojā valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijas posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojums. Noslēguma ziņojums sabiedrībai bija pieejams: Olaines pagasta padomē, Meža ielā 2, Jaunolainē; Olaine pilsētas domē, Zemgales ielā 33, Olainē; Ozolnieku novada domē, Stadiona ielā 10, Ozolniekos; Jelgavas pilsētas domē, Lielajā ielā 11, Jelgavā; Jaunsvirlaukas pagasta padomē, Upeskrastos, Staļģenē; Platones pagasta padomē, Atspulgos, Platones pagastā; Valsts vides dienesta Lielrīgas reģionālajā vides pārvaldē, Rūpniecības ielā 23, Rīgā; Valsts vides dienesta Jelgavas reģionālajā vides pārvaldē, Kazarmes ielā 17a, Jelgavā un Vides pārraudzības valsts birojā, Rūpniecības ielā 23, Rīgā, kā arī interneta mājas lapās www.lvceli.lv un www.vidm.gov.lv/ivnvb. Noslēguma ziņojuma izvērtēšanas laikā Vides pārraudzības valsts birojs saņēma:
Kopumā valsts galvenā autoceļa A8 Rīga Jelgava Lietuvas robeža (Meitene) rekonstrukcijas posmā no Rīgas robežas (9,9. kilometrs) līdz autoceļa 48,5. kilometram ietekmes uz vidi novērtējuma sabiedriskās apspriešanas tika organizētas un noritēja saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto. Pašvaldību attieksme pret paredzēto darbību kopumā ir atbalstoša, vienlaikus gan jāatzīmē, ka Jelgavas pilsētas dome ir izteikusi atbalstu Jelgavas apvedceļa 2.variantam, bet Platones pagasta padome 1.variantam. Kopumā abi piedāvātie apvedceļa varianti ietekmes uz vidi aspektā ir salīdzinoši līdzīgi un ir pieļaujama jebkura varianta izbūve, taču ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojuma autori iesaka izvēlēties 2.variantu, kas izvietots tālāk no Jelgavas piepilsētas apbūves. Visa esošā autoceļa A8 trase tiek saglabāta esošajā novietojumā, tās aptuveni 250 m garo posmu, kas virzās gar dabas lieguma Lielupes palienes pļavas teritoriju, paredzēts paplašināt uz pretējo pusi, nemainot robežu starp autoceļa nodalījuma joslu un dabas lieguma teritoriju, taču saistībā ar vietējo ceļu tīklu uzlabošanu un papildus izveidi, autoceļa paplašināšanu posmā no 40,7.kilometra līdz lielajam Jelgavas apļveida krustojumam 44,5.kilometrā un jaunā Jelgavas apvedceļa izbūvi tiks skarti daudzi privātie un sabiedrību | |||||||||||||||||||